春意正浓，正是交通工程建设的黄金时期。近日，江苏淮安市涟水县建设路、致富路项目施工单位抢抓时机、上足机械、开足马力，全力加快工程进度，力争建设路、致富路早日建成通车，为涟水申创国家级开发区，加快建成全国百强县注入强大动力。

为推进城乡物流服务一体化发展，今年江苏省交通运输厅将淮安市淮阴区等11个县（市、区）列入农村物流达标县建设计划。淮安市高度重视城乡物流服务一体化工作，通过三年多来的“示范县”和“达标县”创建实践，目前已形成可复制、易推广、能见效的淮安农村物流发展新模式。

交邮合力 打造城乡便捷配送体系

(相关资料图)

农村物流是现代物流体系的末端环节，关系到城乡居民的日常生产生活，也关系到地方产业发展，是重大的民生工程。

“十四五”以来，淮安市交通运输部门认真贯彻落实上级决策部署，全力推动城乡物流服务提质增效。2021年，涟水县创成省农村物流示范县；2022年，淮安区和金湖县创成省农村物流达标县；盱眙县、洪泽区被江苏省交通运输厅列入2022年农村物流达标县创建计划，正在准备创建验收工作。

截至2022年底，淮安市的县、镇、村农村物流服务点覆盖率达100%，已建成15个县级农村物流服务中心、78个乡镇农村物流服务站和1325个村级农村物流服务点，开通交邮融合线路140条，打通了全市农村物流配送的“末梢神经”，健全了“最后一公里”农村物流服务网络。

值得一提的是，全市14个乡镇客运站和14条交邮融合示范线路是江苏省政府2022年民生实事项目“交邮融合”的组成部分，这些客运站和线路都实现稳定运营。

淮安市交通运输服务中心主任朱留芹介绍，遵循“多站合一、一点多能”的原则，全市14个乡镇客运站均利用闲置场站资源，改造成为乡镇综合运输服务站，引导邮政、快递物流、电商等企业入驻运营，形成了集客运、快递、邮政、电商等功能于一体的综合运输服务站，促进快递包裹、农村生活物资流通更高效、更便捷，提高了乡镇客运站的综合利用效率。

同时，14条交邮融合示范线路，共覆盖13个镇（街）58个行政村，示范线路最少途经3个行政村，最多途经7个行政村，如金湖卞塘线途经南桥、缸庙、新扬、南宫、新坝、吴桥、五里村。各条交邮融合示范线路均配备统一标志标牌和邮件周转箱或周转袋，在公交带货过程中严格落实快件交接制度，实现快递“坐”公交进村。

部门蓄力 增添农村产业振兴动能

2022年5月底，淮安市商务、发改、财政、邮政管理等15部门联合印发《淮安市县域商业体系建设实施方案》（简称《实施方案》），多部门联动，推进“电子商务+农村物流”融合发展新模式，积极探索农村物流在电子商务、特色产业和网络直播领域的发展，凝聚乡村振兴合力。

《实施方案》要求，在“十四五”期间，建设改造县级物流配送中心、寄递公共配送中心（快递产业园区）3个以上，建设乡镇寄递公共配送中心15个以上、乡镇末端配送网点（村级寄递物流综合服务站）1000个以上，鼓励交通、邮政、供销、电商、快递、商贸流通等各类市场主体开展市场化合作，建立完善农村物流共同配送服务规范和运营机制。

此外，《实施方案》提出建立“种养殖基地+生产加工（仓储保鲜）+电商平台+寄递”一体化的供应链体系，发展“直播电商+产地仓+寄递”模式，建设10个省级快递服务现代农业示范项目。

快递共配是淮安城乡物流一体化发展的一大亮点。淮安整合了交通运输行业的资源，把各大快递公司整合起来，共用场地、运力等资源，缩小快递员的派送区域，提高派送密度。淮安的共配公司通过邮件快件“同仓、同车、同线、同点”集约运营，进一步实现了降本增效，经济效益显著提高。

除了整合快递资源，淮安还积极整合地方优质货物。淮安各地已经打造了“交邮汇·达万家”“交邮快融合·创富尧乡家”“交邮融·惠新农”“淮畅百村·顺达万家”等具有地方特色的农村物流服务品牌，带动全市物流发展。

涟水县作为全省农村物流示范县，其打造的“交邮汇·达万家”获评江苏省“十佳城乡物流服务品牌”。借助物流节点的网络优势，涟水县大力推进“电商+农村物流”融合发展，打造B2B一站式生活快消品订货平台和现代化农副产品综合配送平台，成功培育出“百菜鲜”农村物流服务平台，为群众增收致富开辟新来源，构建了乡村振兴新支点，也为加快推进农村农业发展提供了支撑和保障。

供给发力 让人民群众有更多获得感

如今的淮安，乡镇物流站点周边更热闹了，村民生活更便利了，企业配送成本更低了。

淮安市金湖县金南镇客运站充分开发了富余场地，吸引邮政快递、商超、电信营业厅入驻，拓展了车站多元化经营，初步构建了“站商融合、以商养站”的新经营格局；淮安区朱桥镇、盱眙县官滩镇等客运站采用菜鸟驿站入驻运营的模式，利用电子信息系统对邮政快递包裹集中管理，日均快件处理量超1500件，实现了“资源共享、优势互补、畅通便捷、经济高效、便民利民”的集约化发展。

“2021年9月快递进村之前，我们村村民要到远在17公里外的金南镇取件，很不方便。如今，快递直接送到村里，村民网购时更加方便，无论是服装百货等生活用品，还是种子农资等生产物资，都能够快捷送到当地村民手中。”快递实现“坐”公交进村以后，位于金湖县最南端、高邮湖西岸，也是金南镇最偏远的南望村村民取快递更便捷了。

朱留芹表示，淮安市交通运输服务中心将紧紧围绕党的二十大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，进一步提高城乡物流服务供给，持续补齐农村物流短板，让人民群众有更多获得感、幸福感。

下一步，淮安市交通运输服务中心将持续推进农村物流达标县创建工作，同时促进交邮深度融合，指导各县区农村物流服务进一步优化集约配送模式，联合市邮政管理局推进快递品牌整合，建立共配机制。完善镇村物流站点服务功能，引导快递企业加大农村寄递网络投资，打造“寄递+电商+农特产品+交通”产业升级长效机制，为乡村振兴赋能增效。